Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporu, AK Partili Mehmet Sekmen yönetimindeki Erzurum Büyükşehir Belediyesi hakkında çarpıcı tespitler içeriyor. Raporda, belediyede iç denetimin yetersiz olduğu, kamu kaynaklarının usulsüz biçimde harcandığı ve ihalelerde rekabeti kısıtlayan uygulamalara yer verildiği belirtildi.

Sayıştay denetçileri, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nde yasal zorunluluk olmasına rağmen etkin bir iç denetim birimi bulunmadığını tespit etti. Raporda, belediyede 5 iç denetçi kadrosu bulunmasına rağmen sadece birinin dolu olduğu, bu nedenle 2024 ve önceki yıllarda hiçbir iç denetim raporunun hazırlanmadığı vurgulandı.
Denetçiler, bu durumun “üst yöneticinin iç kontrol sistemi hakkında güvence beyanı vermesini imkânsız hale getirdiğini” belirtti. Raporda, “İç denetim birimi rapor üretmediği için sistemin güvenilirliği sağlanamamıştır” ifadeleri yer aldı.
Belediye yönetimi ise savunmasında, yeni atamaların yapılacağını ve iç denetim faaliyetlerinin güçlendirileceğini bildirdi.

Araç giderleri kamu bütçesinden karşılanmış

Sayıştay raporunda, belediyenin kendi şirketlerinden kiraladığı araçların bakım ve onarım giderlerinin mevzuata aykırı şekilde belediye bütçesinden karşılandığı da tespit edildi.
Rapora göre, 2024 yılı içinde 16 milyon 545 bin 734 TL tutarındaki araç bakım-onarım gideri, belediyeye aitmiş gibi kamu bütçesinden ödenmiş. Bu uygulama, hem mali tabloların gerçeği yansıtmadığı hem de kamu kaynaklarının yanlış kullanıldığı gerekçesiyle eleştirildi.

Söz konusu şirketler arasında Er Tansa A.Ş., Erzurum Spor A.Ş., Er Konut A.Ş. ve Ejder A.Ş. gibi belediye iştirakleri yer alıyor. Ayrıca bazı şirketlerle yapılan mahsuplaşmaların meclis kararı olmadan gerçekleştirildiği, Ejder A.Ş. ile ise hiç mahsuplaşma yapılmadığı ifade edildi. Belediye yönetimi, bu işlemlerin mevzuata uygun hale getirileceğini açıkladı.

İhale sözleşmelerinde “ödeme oyunu”

Raporda yer alan bir diğer dikkat çekici bulgu ise belediye ihalelerinde rekabeti sınırlayan ödeme planlarıyla ilgili oldu.
Denetçiler, hakediş ödemelerinin sözleşmede 1 yıla kadar uzatılmasına rağmen ödemelerin genellikle ilk 30 gün içinde yapıldığını belirledi. Sayıştay, bu durumun ihalelere katılımı azalttığını, teklif fiyatlarını yükselttiğini ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğunu kaydetti.

Raporda, “Bu yöntem rekabeti sınırlamakta, şeffaflığı zedelemekte ve kamu kaynaklarının verimli kullanımını engellemektedir” denildi.
Belediye yönetimi ise “enflasyonist ortam ve nakit dengesizliğini” gerekçe gösterdi, ancak Sayıştay bu açıklamayı yeterli bulmadı.

Sonuç: Denetimsizlik ve usulsüzlük ağı

Sayıştay’ın 2024 raporu, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nde idari denetim eksikliği, mali disiplinsizlik ve kamu kaynaklarının hatalı kullanımı gibi sorunların sistematik hale geldiğini ortaya koydu.
Raporda yer alan bulgular, kamu yönetimi açısından ciddi soru işaretleri yaratırken, belediyeden konuyla ilgili yeni bir açıklama bekleniyor.